Группа депутатов-коммунистов, среди которых Сергей Обухов, Юрий Афонин, Николай Коломейцев, Ольга Алимова, Владимир Исаков, Георгий Камнев, Алексей Куринный и Денис Парфенов, инициировала законопроект, который направлен на реализацию трудовых гарантий для профсоюзных работников. Этот документ уже представлен на рассмотрение нижней палаты парламента и доступен в электронной базе Госдумы. Подробности о проекте можно найти на сайте КПРФ.
Предложенный федеральный закон включает изменения в статью 423 Трудового кодекса Российской Федерации. Авторы законопроекта подчеркивают, что действующая редакция статьи 423 фактически ставит Трудовой кодекс в приоритет над специальными законами. Это обстоятельство иногда приводит к тому, что суды не принимают во внимание отдельные положения Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Новый законопроект предполагает введение дополнительных гарантий для членов профсоюзов и уполномоченных по охране труда, часть из которых не была ранее включена в Трудовой кодекс. Несмотря на то, что эти изменения не противоречат Трудовому кодексу и должны его дополнять, на практике суды первой инстанции часто ссылаются на статью 423 и отклоняют ссылки на специальные нормы. Это приводит к затягиванию судебных разбирательств и росту судебных издержек.
Сергей Обухов пояснил, что предлагаемый законопроект устанавливает приоритет Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Этот закон был принят с усилиями фракции КПРФ в 1996 году, однако после внедрения Трудового кодекса в 2001 году права, закрепленные в этом законе, были фактически забыты. Обухов отметил, что суды игнорируют трудовые гарантии членов профсоюзов, ссылаясь на отсутствие упоминания о данном законе в Трудовом кодексе. Таким образом, законопроект нацелен на устранение этой несправедливости и создание реальной базы для трудовых гарантий профсоюзных работников.
Депутаты также акцентируют внимание на том, что предложенные поправки помогут устранить правовую неопределенность, значительно улучшат защиту профсоюзных работников и снизят нагрузку на судебную систему. Еще одной задачей законопроекта является повышение привлекательности профсоюзов для работников предприятий, что произойдет за счет улучшения трудовых гарантий для членов профсоюзов. Сергей Обухов считает, что это даст работникам возможность более эффективно влиять на работодателя при принятии решений о сокращениях и изменении зарплат.
По словам депутата, данный законопроект является частью Программы Победы КПРФ. В настоящее время проект направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, после чего будет обсужден на пленарном заседании нижней палаты парламента.
Следует отметить, что в прошлом году коммунисты, в частности депутат Афонин, представили проект нового Трудового кодекса, который включал предложения о сокращении рабочего времени, возвращении к дореформенному пенсионному возрасту и создании специализированных трудовых судов для разрешения споров между работниками и работодателями. В числе прочего, они предлагали ввести понятие «Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)» в Трудовой кодекс и установить его на уровне не менее 40 тысяч рублей, в то время как в нынешней программе он уже составляет 45 тысяч рублей. Авторы законопроекта также считали необходимым обязать государство выплачивать не менее одного МРОТ женщинам, воспитывающим детей до трех лет.
Однако, как и ожидалось, единороссы отклонили этот проект: 373 депутата «партии власти» не поддержали его, тогда как за законопроект проголосовали 77 парламентариев.
Эти события подчеркивают продолжающуюся борьбу за права трудящихся и необходимость защиты их интересов со стороны государства.