12 августа в формате видеоконференции заместитель председателя Контрольно-счетной палаты (КСП) Тверской области Константин Седов принял участие в российско-белорусском семинаре. Мероприятие было организовано для обмена опытом между КСП Томской области и Комитетами государственного контроля Брестской, Гомельской, Гродненской и Могилевской областей. Данный семинар стал частью реализации Соглашений о сотрудничестве между КСП Тверской и Томской областей и указанными белорусскими Комитетами.
Основное внимание в ходе дискуссии было уделено практике контроля в сфере государственных закупок. Председатель КСП Томской области Ирина Жалонкина выступила с докладом о выявленных нарушениях и недостатках, которые были зафиксированы Контрольно-счетной палатой региона в процессе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Она отметила, что «мы для себя определили, что нужно делать акцент на предупреждении системных нарушений». Для достижения этой цели КСП Томской области провела обобщение информации по проведенным проверкам в области закупок, систематизировала типовые нарушения законодательства и меры ответственности.
Кроме того, в рамках семинара был обновлен внутренний стандарт аудита закупок и утверждены соответствующие методические рекомендации. По результатам проведенной работы удалось добиться снижения системных нарушений в закупочной деятельности на территории региона.
В ходе семинара Комитет государственного контроля Гомельской области представил механизмы контроля за проведением государственных закупок. Представители Комитетов государственного контроля Брестской и Могилевской областей поделились опытом контроля в высокобюджетной сфере, такой как социальная. Каждое структурное подразделение Комитетов, осуществляющее контрольную деятельность, отслеживает закупки в курируемых отраслях. Основное внимание уделяется превентивному контролю, который начинается с анализа данных из открытых источников и имеющихся информационных ресурсов. Важным этапом является изучение специфики и характеристик предмета закупок, оценка обоснованности запланированных закупок и определение их экономической целесообразности, включая поиск более дешевых аналогов.
В случае выявления недостатков планы закупок корректируются. Например, по предложениям Комитета государственного контроля Гомельской области в 2024–2025 годах в рамках превентивного контроля было отменено и исключено из планов 158 неэффективных закупок на сумму 18,5 миллионов белорусских рублей. Также в задачи Комитетов госконтроля входит выявление системных проблем и выработка рекомендаций по их решению, включая предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
Заместитель председателя КСП Тверской области Константин Седов в своем выступлении акцентировал внимание на основных результатах контроля в сфере государственных закупок в регионе. В 2025 году аудит в этой сфере осуществлялся Контрольно-счетной палатой в рамках 22 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудит проводился с применением модуля «Риск-мониторинг» в Единой информационной системе по закупкам, что позволяет выявлять риски и признаки нарушений в процессе закупок.
За 2025 год Контрольно-счетная палата выявила 100 нарушений по итогам аудита в сфере закупок. Основная часть нарушений связана с несоблюдением условий исполнения контрактов, включая сроки исполнения, а также с отсутствием применения мер ответственности по заключенным контрактам в виде неустоек, пени и штрафов. «Контрольно-счетная палата при выявлении подобных нарушений жестко реагирует, вносит представления по устранению выявленных нарушений», — заключил Константин Седов.
В финале семинара участники подвели итоги и ответили на поступившие вопросы. Участники подчеркнули важность продолжения обмена опытом между контрольно-счетными органами и Комитетами государственного контроля России и Беларуси с целью повышения эффективности контрольной деятельности.